С предложением объединить трудовых мигрантов в профсоюз выступили не сами гастарбайтеры, а Федерация профсоюзов Свердловской области (ФПСО). По замыслу профсоюз будет добиваться только легального трудоустройства мигрантов и предоставления хороших условий проживания. Также профсоюз будет требовать соблюдения норм охраны труда, восьмичасового рабочего дня и оплаты сверхурочной работы.
Еще одна оригинальная задача, которую организаторы поставят перед профсоюзом, - отстаивание права мусульман на совершение религиозных обрядов (в первую очередь намаза).
"Мы хотим, чтобы мигранты работали легально, чтобы их не "кидали" на деньги. Если в профсоюз станут вступать массово, ФПСО намерена добиться, чтобы работодатели привлекали на работу в первую очередь членов профсоюза", - объясняет руководитель департамента развития профсоюзного движения ФПСО Василий Деркач.
Наконец есть стратегическая задача, решение которой потребует длительного времени, - приблизить зарплаты мигрантов к уровню коренного населения. Но с учетом кризисных реалий цель эта кажется фантастической.
В федерации подчеркивают: то, что они предлагают, не самостоятельный профсоюз гастарбайтеров, а профсоюзная ячейка. Согласно законодательству нашей страны самостоятельно создавать на территории России организации такого рода иностранцы не могут, но они имеют право вступать в российские. Мигрантам предлагается влиться в существующие отраслевые профсоюзы в сфере строительства, торговли и коммунального сервиса.
Прецеденты протеста
В 2008 году в Свердловской области только легально работали 147 тысяч трудовых мигрантов. Идея создания профсоюза, вероятно, возникла неслучайно. Именно здесь произошло несколько громких скандалов, связанных с нарушением прав трудовых мигрантов.
Так, в июле бастовали казахские мигранты, строящие четвертый энергоблок Белоярской АЭС, и строители-турки, приехавшие в Россию по туристической, а не по рабочей визе. И у тех, и у других были составлены кабальные трудовые договоры, где не указывалась ни сумма зарплаты, ни сроки ее выплаты, а прописан был лишь размер аванса.
В ноябре забастовку объявили 300 мигрантов из Таджикистана и Узбекистана, которые более 10 дней просидели на стройке в центре Екатеринбурга. Всем им не платили зарплату по два-три месяца, для многих забастовка окончилась высылкой из России.
По официальной статистике в Свердловской области сейчас работают 166,5 тысячи мигрантов. Если все они вступят в профсоюз и будут отчислять хотя бы по 100 рублей в месяц (1% от начисленной заработной платы, как предлагают организаторы профсоюза), профсоюз получит более 16,5 миллиона рублей.
По мнению председателя общества дружбы "Урал - Узбекистан" Нумона Хайдарова, мигранты будут с удовольствием вступать в профсоюз, поскольку сейчас они практически бесправны. Но чтобы они это делали, взносы должны быть очень небольшими. "Они считают каждую копейку, так что больше 20-50 рублей в месяц отдавать в качестве взносов вряд ли будут", - говорит он.
В поисках религиозного лидера
Профсоюзная ячейка должна начать свою работу в конце января. Сейчас ФПСО ищет лидеров будущего профсоюза среди исламского духовенства и лидеров диаспор и активно распространяет листовки с информацией. Представители профсоюзного движения обратились к имамам двух мечетей в Верхней Пышме и Первоуральске (крупные города неподалеку от Екатеринбурга) с просьбой порекомендовать людей, способных возглавить профсоюз.
"Мигранты, работающие на Урале, принадлежат к разным национальностям, но их объединяет вероисповедание. Поэтому мы склоняемся к варианту, что лидером станет протеже мусульманского духовенства, который будет иметь национальных заместителей", - объяснил будущую организационную структуру Деркач.
Правда, такая логика уральских профсоюзов пока не находит поддержки. Против поиска лидера профсоюза среди религиозных деятелей выступают как сами мусульмане, так и представители мигрантов. "Трудовое право не должно учитывать национальность и вероисповедание. Если поставить муфтия во главе профсоюза, к чему мы придем? Мигрантам из Молдавии придется создавать свой, православный профсоюз?" - поясняет позицию председатель религиозного духовного управления мусульман Свердловской области муфтий-хазрат Сибгатулла Хаджи.
Идея поддержки не нашла
Работодатели против создания подобного профсоюза вовсе не потому, что в этом случае им придется всецело соблюдать Трудовой кодекс. "Когда мигрантам понадобится профсоюз, они сами его создадут. Пока же получается, что это профсоюз не гастарбайтеров, а для гастарбайтеров, еще одно место работы чиновников", - жестко говорит директор строительной компании "Титул" Максим Федотов. Он убежден, в частности, что на работу с восьмичасовым рабочим днем мигранты и сами не поедут: такой режим работы нужен тем, кто здесь живет, а не гастарбайтерам, которые работают вахтовым методом и стремятся заработать по максимуму.
По всей вероятности, с идеей создать профсоюз трудовых мигрантов профсоюзные лидеры запоздали: по решению правительства квоты на привлечение трудовых мигрантов в 2009 году сокращены вдвое: с 3,97 до 2 млн. человек. Так что те счастливчики, кто попадет в оставшиеся 2 миллиона, буду согласны работать на прежних условиях.
Цифры
11 000 рублей
среднемесячная зарплата гастарбайтеров на уральской стройке
240 000
мигрантов надеются пригласить на работу предприниматели Свердловской области в следующем году
166 500
мигрантов официально работают в Свердловской области в настоящее время
30
отраслевых профсоюзов
и 5000 первичных профсоюзных организаций действуют в Свердловской области
Дарья Вахрушева
30 декабря 2008
Источник: "Труд"
